Povolení stavby:
Máte papír v ruce. Co teď?
Konečně máte TEN papír! Můžete začít kopat, míchat, betonovat? Záleží na tom, jaký přesně papír máte v ruce. Jen územní souhlas nebo územní rozhodnutí na započetí stavby nestačí, vždycky musíte stavbu ještě ohlásit. Pozor, hlídejte si čas. Povolení umístění stavby (územní souhlas nebo rozhodnutí) má omezenou platnost, ve které musíte získat ještě povolení provedení stavby (souhlas s ohlášením).
Základní tipy
- Územní souhlas nebo územní rozhodnutí mohou přestat platit. Pokud ve lhůtě jejich platnosti nezískáte u stavebního úřadu souhlas s ohlášením stavby, budete muset získat povolení umístění stavby znovu.
- Začněte stavět, až když máte v ruce souhlas s ohlášením nebo stavební povolení. Jinak stavíte nepovolenou stavbu a čekají vás v lepším případě další tahanice s úřadem, v horším případě [pokuta](/dozor-stavebniho-uradu/za-co-muzete-dostat-pokutu/) a odstranění stavby.
- Se změnou územního rozhodnutí se neprodlužuje jeho platnost. Proto pokud žádáte o změnu územního rozhodnutí, zážádejte rovnou i o prodloužení jeho plastnosti.
Věci, které budete muset řešit
Máte územní souhlas
Jaký úřad/instituce to řeší?
Stavební úřad
Kdo mi s tím pomůže (třetí strany)?
Text na rozkliknutí:
Doručený územní souhlas znamená, že na určitém pozemku může být v budoucnu umístěna stavba a to přesně v těch místech a v mezích projektové dokumentace, na základě které byl tento souhlas vydán. Tento účinek má územní souhlas ode dne doručení stavebníkovi. To, že jste dosáhli vydání územního souhlasu, mimo jiné znamená zhodnocení Vašeho pozemku.
Mám v ruce územní souhlas, mohu již stavět?
Nemůžete, protože územní souhlas neřeší dílčí technické detaily stavby. Proto je nutné ještě stavbu v dalším kroku stavebnímu úřadu ohlásit.
Pokud začnete stavět již v této fázi, stavíte stále nepovolenou stavbu, stavební úřad s Vámi zahájí řízení o odstranění nepovolené stavby (link) a dále Vám hrozí uložení pokuty.
Kolik máte na ohlášení stavby času?
Ohlásit stavbu stavebnímu úřadu musíte tak, abyste souhlas s ohlášením stavby od stavebního úřadu získali nejpozději do 2 let ode dne vydání územního souhlasu, který právě 2 roky platí. Prodloužení této doby není možné. Čekání na poslední chvíli se nemusí vyplatit. Pokud to nestihnete, budete muset absolvovat celý proces vydávání územního souhlasu znovu.
Po vydání územního souhlasu zjistím, že bych potřeboval stavbu posunout nebo změnit. Jde to?
To není možné. Vydaný územní souhlas již nelze změnit, musíte tedy žádat o nový územní souhlas.
Co když se nyní ozve soused a nesouhlasí s vydaným územním souhlasem?
Soused může vydaný souhlas napadnout tzv. podnětem k přezkumnému řízení. Ten posoudí nadřízený krajský úřad nebo magistrát.
Proti územnímu souhlasu je možné podat i žalobu ke krajskému soudu. Podrobnosti najdete v tiskové zprávě ombudsmana.
I když se soused brání, můžete stavbu u stavebního úřadu ohlásit, nemusíte čekat na výsledek.
Lhůty
| Platnost územního souhlasu | 2 roky | od vydání územního souhlasu, nelze prodloužit |
Související dokumenty
Něco se pokazilo? Pomůže mi někdo?
- Ministerstvo pro místní rozvoj
- Pokud by vaši sousedé podali podnět k přezkumnému řízení a nadřízený úřad by v něm váš územní souhlas zrušil, můžete se proti tomuto rozhodnutí odvolat k Ministerstvu pro místní rozvoj nebo krajskému úřadu.
- Advokát
- Kdyby sousedé podali žalobu ke krajskému správnímu soudu, řešte obranu v případném soudním sporu s advokátem.
Máte územní rozhodnutí
Jaký úřad/instituce to řeší?
Stavební úřad
Kdo mi s tím pomůže (třetí strany)?
Text na rozkliknutí:
Územní rozhodnutí stanoví, že na určitém pozemku může být v budoucnu umístěna stavba a to přesně v těch místech a v mezích projektové dokumentace, na základě které bylo toto územní rozhodnutí vydáno. Současně může rozhodnutí stanovit podmínky, které je nutné při umísťování stavby dodržet. Tento účinek má územní rozhodnutí, až pokud je v právní moci - to znamená, že je rozhodnutí konečné a téměř nezměnitelné. Právní moc vyznačí na rozhodnutí stavební úřad - razítko a datum. Proto se ptejte na tuto informaci na stavebním úřadě. To, že jste dosáhli vydání územního rozhodnutí, mimo jiné znamená zhodnocení Vašeho pozemku.
Mám v ruce pravomocné územní rozhodnutí, mohu již stavět?
Nemůžete, protože územní rozhodnutí neřeší dílčí technické detaily stavby, proto je nutné ještě stavbu v dalším kroku stavebnímu úřadu ohlásit.
Pokud začnete stavět již v této fázi, stavíte stále nepovolenou stavbu, stavební úřad s Vámi zahájí řízení o odstranění nepovolené stavby (link) a dále Vám hrozí uložení pokuty.
Kolik máte na ohlášení stavby času?
Ohlásit stavbu stavebnímu úřadu musíte tak, abyste souhlas s ohlášením stavby od stavebního úřadu získali v době platnosti územního rozhodnutí. Územní rozhodnutí platí většinou 2 roky ode dne nabytí právní moci. Aktuální dobu platnosti se dočtete ve Vašem územním rozhodnutí. Jednejte včas, čekání na poslední chvíli se nemusí vyplatit.
Je možné stavbu ohlásit stavebnímu úřadu i později?
Toto je možné, pokud stavební úřad platnost územního rozhodnutí prodlouží. O prodloužení je třeba požádat včas u stavebního úřadu. Na postup se informujte u stavebního úřadu.
Po vydání územního rozhodnutí zjistím, že bych potřeboval stavbu posunout, rozšířit nebo jinak změnit. Jde to?
Výhodou územního rozhodnutí je, že jej lze i změnit. Žádost o změnu musíte odůvodnit a podat na stavebním úřadě, který ji projedná a část územního rozhodnutí nahradí novým územním rozhodnutím. Děje se tak v podobném procesu, jako jste již absolvovali. Tato změna však nemá vliv na dobu platnosti uvedenou v původním územním rozhodnutí. Proto na to pamatujte a chcete-li prodloužit i dobu platnosti, zažádejte současně i o toto.
Co když se nyní ozve soused a nesouhlasí s vydaným územním rozhodnutím?
Záleží na tom, kdy se soused ozve.
- Ozve se po doručení rozhodnutí a stihne podat ve lhůtě odvolání. Pak o odvolání rozhodne nadřízený krajský úřad nebo magistrát (link).
- Ozve se až poté, co uplynula lhůta k podání odvolání, tedy poté, co je rozhodnutí účinné. Jeho stížnost je hodnocena jako tzv. podnět k přezkumnému řízení. (link) Ten posoudí nadřízený krajský úřad nebo magistrát. Vzhledem k plynutí času je zde omezenější možnost přezkumu a menší šance na zrušení rozhodnutí.
- Ozve se soused, se kterým úřad dosud nejednal a neměl tedy možnost se k Vaší žádosti vyjádřit a tvrdí, že se tak stát mělo. Pokud stavební úřad vyhodnotí, že měl skutečně být účastníkem řízení, bude o jeho žádosti rozhodovat nadřízený úřad a posoudí ji jako jiné odvolání, případně jako podnět k přezkumnému řízení.
Jakmile je rozhodnutí pravomocné, můžete stavbu u stavebního úřadu ohlásit, a to i tehdy, pokud někdo nyní územní rozhodnutí napadá.
Lhůty
| Platnost územního rozhodnutí | 2 roky | lze prodloužit |
| Odvolací lhůta | 15 dní |
Související dokumenty
Něco se pokazilo? Pomůže mi někdo?
- Ministerstvo pro místní rozvoj
- Pokud by vaši sousedé podali podnět k přezkumnému řízení nebo odvolání a nadřízený úřad by vaše územní rozhodnutí zrušil, můžete se odvolat k Ministerstvu pro místní rozvoj.
- Krajský úřad nebo magistrát
- Může se stát, že nesouhlasíte s podmínkami, které stavební úřad v územním rozhodnutí stanovil. V tomto případě se můžete do patnácti dnů od doručení rozhodnutí odvolat. Odvolání se zasílá stavebnímu úřadu, ale rozhodne o něm nadřízený krajský úřad či magistrát.
- Soud
- Kdyby sousedé podali žalobu ke krajskému správnímu soudu, řešte obranu v případném soudním sporu s advokátem.
Máte souhlas s ohlášením stavby
Jaký úřad/instituce to řeší?
Stavební úřad
Kdo mi s tím pomůže (třetí strany)?
Text na rozkliknutí:
Jestliže vám doručili souhlas s ohlášením stavby, gratulujeme, máte právo postavit stavbu podle projektové dokumentace. Souhlas má účinnost ode dne jeho doručení. Stavět začít můžete, ale nemusíte - tedy nebudete platit pokutu, když nakonec stavět nebudete.
Stavební práce musíte zahájit do dvou let od doručení souhlasu, jinak povolení s provedením stavby přestane platit a budete muset ZNOVU jednat se stavebním úřadem. Prodloužení této lhůty není možné.
Za zahájení stavby se nepovažuje, když na pozemek navezete materiál a jednou kopnete do země. Na místě musí být jasné, že se staví a že se staví to, co úřad povolil. Zahájení stavby je uskutečnění takových prací na pozemku, které jednoznačně směřují k realizaci stavby podle vydaného stavebního povolení a ověřené dokumentace.
Určitě nezapomeňte předem oznámit stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a na viditelném místě u vstupu na staveniště dát štítek s informací o tom, že je stavba povolena.
Možná během prací zjistíte, že potřebujete něco postavit jinak, než to je naplánované ve schváleném projektu. V kapitole Změny stavby se dozvíte více o tom, zda je to možné a jak postupovat.
Také se může stát, že s vydaným souhlasem s ohlášením stavby nebudou souhlasit vaši sousedé. Mohou jej napadnout podnětem k přezkumnému řízení, který posoudí stavebnímu úřadu nadřízený krajský úřad nebo magistrát. Také je možné podat žalobu ke krajskému soudu. Pokud se cokoli z toho stane, nemusíte čekat na výsledek a stavební práce můžete zahájit. Je to ale trochu nepříjemné. I když pro vás všechno dobře dopadne, budete bydlet vedle člověka, který Váš dům v sousedství nechce.
Lhůty
| Zahájení stavebních prací | 2 roky od vydání souhlasu |
Související dokumenty
Něco se pokazilo? Pomůže mi někdo?
- Ministerstvo pro místní rozvoj
- Pokud by vaši sousedé podali podnět k přezkumnému řízení a nadřízený úřad by v něm souhlas s ohlášením zrušil, můžete se proti tomuto rozhodnutí odvolat k Ministerstvu pro místní rozvoj nebo krajskému úřadu.
- Advokát
- Kdyby sousedé podali žalobu ke krajskému soudu, řešte obranu v případném soudním sporu s advokátem.