Text na rozkliknutí:

Pokud některou část domku nebo rovnou celou stavbu užíváte jinak než k bydlení, aniž by vám to stavební úřad odsouhlasil, nemusí to ještě znamenat nic nepřípustného. Nový způsob užívání může být v pořádku, pokud neznamená žádné ohrožení pro život lidí a veřejné zdraví, život a zdraví zvířat, pro bezpečnost a pro životní prostředí. Může se však stát, že přesto pozornosti stavebního úřadu neujdete.

Jestliže ve svém domě provozujete hotel pro domácí mazlíčky, mateřskou školku nebo opravujete na zakázku automobily, může to vzbudit zájem někoho, kdo na to stavební úřad upozorní. Když stavební úřad zjistí, že svůj dům používáte jiným než povoleným způsobem, vyzve vás, abyste nepovolený způsob užívání okamžitě ukončili. Zároveň vás poučí o povinnosti nechat si nový způsob užívání schválit. Jestliže výzvě nevyhovíte, vydá úřad rozhodnutí a nepovolené užívání stavby vám zakáže.

Užívání stavby nepovoleným způsobem a neuposlechnutí výzvy stavebního úřadu patří mezi přestupky, za jejichž spáchání Vám může být uložena pokuta. Stavební úřad může uložit pokutu několika způsoby. Obvykle se tak děje v klasickém řízení, jehož zahájení je Vám písemně oznámeno. Poté se provedou důkazy, většinou i ústní jednání a nakonec je vydáno rozhodnutí, jímž je buď uložena pokuta, nebo je rozhodnuto o zproštění obvinění.

Stavební úřad může pokutu uložit také tzv. příkazem, to však jen v případě, kdy považuje situaci za natolik jasnou, že není třeba provádět důkazy. Pokud s příkazem nesouhlasíte, můžete podat odpor, jímž je příkaz zrušen a uskuteční se klasické řízení.

Příkaz může být vydán i na místě, např. v průběhu kontroly stavebního úřadu. To však jen tehdy, pokud se svou vinou a s uložením pokuty na místě souhlasíte. Učiníte-li tak, nemůžete se již proti příkazu odvolat ani podat odpor.

Text na rozkliknutí:

Pokud v rodinném domě bydlíte, můžete tak činit zcela svobodně a nikdo Vás v tom nesmí rušit. Stavby však není možné užívat zcela libovolně, ale jen k účelu, k němuž obvykle slouží a k němuž byly povoleny. Stejně jako není možné provozovat např. v kravíně restauraci, není možné ani rodinný dům užívat k jakémukoliv účelu, který si vlastník zamane. Stejně tak, pokud v rodinném domě pořádáte koncerty živých kapel, můžete očekávat, že neujdete pozornosti stavebního úřadu.

K některým změnám užívání rodinného domu nebudete souhlas stavebního úřadu vůbec potřebovat. To znamená, že jakmile se pro to rozhodnete, budete moci začít užívat svůj rodinný dům či některou z jeho místností k jiným věcem, než k bydlení. Jedná se o změny, které neznamenají žádné ohrožení pro:

• život lidí a veřejné zdraví,
• život a zdraví zvířat,
• bezpečnost,
• životní prostředí.

Pokud se rozhodnete změnit předsíň na holičství, zcela jistě k tomu nebudete souhlas stavebního úřadu potřebovat, neboť taková činnost ani potenciálně nemůže zmíněné zájmy ohrozit. Oproti tomu nevhodně provedená změna předsíně na lékařskou ordinaci může ohrozit veřejné zdraví, neboť zdravotnická činnost nesmí být prováděna v nevhodných podmínkách. Se změnou předsíně na ordinaci již proto musí stavební úřad souhlasit, stejně tak v případě, kdy byste rádi ve Vašem domě začali provozovat např. průmyslovou výrobu.

Změna užívání, která vyžaduje souhlas stavebního úřadu, musí být v souladu s:

• územním plánem obce,
• cíli a úkoly územního plánování,
• obecnými požadavky na výstavbu,
• veřejnými zájmy chráněnými stavebním úřadem (aby stavba neohrožovala život, zdraví, životní prostředí atd.),
• zvláštními právními předpisy.

Nebudou-li tyto podmínky splněny, stavební úřad Vám změnu neodsouhlasí a nový způsob užívání Vám tak zůstane zapovězen.

Pokud Vámi plánovaná změna užívání nepatří mezi takové, které můžete uskutečnit i bez souhlasu stavebního úřadu, musíte změnu stavebnímu úřadu oznámit. Toto oznámení se podává na předepsaném formuláři a jeho podání je zpoplatněno částkou 500,- Kč.

Stavební úřad Vaše oznámení posoudí a zjistí-li, že:

• je úplné,
• oznámená změna je v souladu s územním plánem, neohrožuje životy ani zdraví osob, životní prostředí atd.,
• nedotýká se práv sousedů,
• nevyžaduje podrobnější posouzení účinků na okolí,
• není třeba stanovit podmínky budoucího užívání,

vydá písemný souhlas se změnou užívání, který Vám zašle. Stavební úřad v těchto případech nemá pochybnost, že nový způsob užívání bude bezproblémový. Tento proces je proto rychlý a neformální a vůbec se do něj nezapojují Vaši sousedé.

Pokud naopak stavební úřad nebude bezvýhradně přesvědčen, že uskutečnění Vašeho návrhu nevyvolá žádné problémy, nemůže Vám souhlas vydat. Stavební úřad nemůže souhlasit ani s oznámením, které neobsahuje všechny informace potřebné k tomu, aby mohl změnu vyhodnotit. V takovém případě stavební úřad zahájí řízení a vyrozumí Vás o tom písemným usnesením. Bude-li to potřeba, vyzve Vás stavební úřad, abyste doplnil další podklady (informace). Poté provede klasické řízení, k němuž přizve rovněž sousedy, do jejichž práv bude změna zasahovat (např. bude-li Vámi plánovaná změna novým zdrojem hluku). Nakonec vydá rozhodnutí, jímž Vám buď změnu užívání povolí, nebo Váš návrh zamítne.

Text na rozkliknutí:

Zvažujete, že budete svůj rodinný dům nebo jeho část pronajímat k ubytování cizích osob? Pak vezměte v úvahu, že rodinný dům je stavbou, která by měla být užívána především k bydlení. Je nasnadě, že bydlet v domě není to samé, jako ubytovávat v něm cizí osoby za účelem zisku.

Pobyt „cizích” osob v rodinném domě je samozřejmě přípustný a normální. S bydlením jsou nerozlučně spjaty návštěvy, jejich přespávání, několikadenní oslavy za přítomnosti mnoha (desítek) účastníků, případně i dlouhodobé ubytování osob, jimž můžete volné pokoje Vašeho rodinného domu přenechat. Tyto jevy jsou běžnou součástí bydlení a spadají pod přípustný účel, k němuž můžete svůj rodinný dům užívat.

Pokud však hodláte svůj rodinný dům pronajímat ke krátkodobému ubytování cizích osob, budete k tomu v určitých případech potřebovat souhlas stavebního úřadu. Svou stavbu totiž můžete užívat jen k povolenému účelu. Toto pravidlo není porušeno, pokud sice část rodinného domu poskytujete ke krátkodobému ubytování, ve zbylých místnostech však nadále bydlíte. Rodinný dům zůstane rodinným domem a bude užíván povoleným způsobem, pokud je více než polovina jeho podlahové plochy určena k trvalému rodinnému bydlení (nikoliv ke krátkodobému ubytování).

Pokud však celý rodinný dům nebo nadpoloviční většinu jeho podlahové plochy provozujete jako ubytovací zařízení, dochází již k činnosti, která nepatří mezi povolené způsoby využití rodinného domu. Stavební úřad musíte předem požádat, aby Vám tento nový způsob užívání odsouhlasil. Jak na to se dozvíte v části webu Chci využívat dům i jinak než jen k bydlení.

Užíváte-li stavbu (rodinný dům) v rozporu s povoleným účelem (jako ubytovací zařízení), hrozí Vám od stavebního úřadu pokuta ve výši až 500.000,- Kč. Takovou situací se v minulosti zabýval i veřejný ochránce práv.